Все страны, которые заблокировали российские активы, должны обнародовать информацию о них — FT
США могут пролить свет на то, где могут находиться другие части денег Москвы.
Среди менее заметных частей нового закона, расширяющего возможности президента США арестовывать российские государственные активы (который сам по себе является менее заметной частью пакета законопроектов, наконец-то принятых для финансирования Украины), есть требование к нему отчитываться перед Конгрессом о том, какими активами владеет российское государство в США. Сейчас начинается техническая работа по определению объема информации, которую финансовые учреждения должны представлять, а правительство обнародовать.
Важно, чтобы ЕС, страны G7 и другие страны, заблокировавшие российские активы, сделали такие же шаги. С момента блокирования доступа России к своим резервам всего за несколько дней до полномасштабного вторжения, ни одно правительство, введшее санкции, не предоставило достаточно публичного и всестороннего отчета о том, какие активы Москва держала в их юрисдикции до войны и что с ними произошло после нее, сообщает Financial Times.
Продолжаются дебаты о том, следует ли арестовывать российские государственные активы, чтобы обеспечить выполнение обязательств Москвы по выплате компенсации Украине, причем больше всего против этого выступают Япония и члены G7 ЕС. Но не было предложено ни одного весомого аргумента в пользу сохранения в тайне, что это за активы. ЕС понадобился год, чтобы требовать от стран-членов сбор и обмен такой информацией внутри организации. То, что было сказано публично, было противоречивым и неформальным. Даже Великобритания, США и Канада не были более прозрачными.
Эта таинственность нанесла вред. Она показала Путину, что у Запада слабая воля (если он боится даже говорить о том, что это за активы, он наверняка никогда не решится их забрать).
Согласно данным СМИ, всего 4-5 миллиардов долларов российских резервов находятся в США. Но Euroclear, бельгийский хранитель большинства заблокированных активов был более откровенным по отношению к цифрам, чем любое правительство и заявил, что он накопил около 15 млрд долларов наличными в долларах США, поскольку срок погашения принадлежащих России долларовых ценных бумаг закончился.
США могут пролить свет на то, где могут находиться другие части денег Москвы — например, любые несанкционированные долларовые платежи государственным энергетическим компаниям за нефть и газ за последние два года. Такие «теневые резервы» накопленных экспортных излишков имеют такой же глобальный масштаб, как и заблокированные активы Центрального банка. Но их обнаружение требует детальной истории транзакций и как можно более широкого толкования понятия «государственные активы».
«Если США, Великобритания и Канада опубликуют все, что они знают о российских резервах, они разоблачат остатки в своих финансовых учреждениях или центральных банках на сумму около 60 миллиардов долларов США. В последнюю очередь «англоязычные» члены G7 могут забрать эти деньги и рассматривать их как происходящие из российских резервов и подлежащие возможному изъятию», — отмечает газета.
G7 лучше было бы тягаться за первенство в открытости информации о российских государственных активах. Это позволило бы развеять значительную часть неопределенности, вернуть инициативу в сфере экономической безопасности и перезагрузить политическое противостояние относительно того, как выполнить единодушное обещание использовать заблокированные резервы в пользу Украины.
Сколько сможет получить Украина из более 300 млрд долларов замороженных активов России читайте в статье Елены Галушки «Замороженные российские активы. Следует ли надеяться на их передачу Украине».