Если РФ вывела бы свои войска с основной территории Армении, это можно было бы считать серьезным знаком. Это реально, но процесс может растянуться на многие годы.
Россия вывела военный контингент из Нагорного Карабаха. Причина этого очевидна, ведь их контингент был введен в условиях, когда вокруг Нагорного Карабаха сохранялось противостояние. То есть до того момента, когда Азербайджан еще не восстановил контроль над этой территорией. После того, как это произошло и Армения уже признала факт восстановления территориальной целостности Азербайджана, это разграничение потеряло смысл.
Функция этого контингента заключалась в охране доступа с основной территории Армении ко всему анклаву через территории, контролируемые азербайджанскими войсками, и защите от возможных атак армянского населения Нагорного Карабаха. Армянское население оттуда практически полностью выехало, то есть ситуация объективно сложилась таким образом, что пребывание российских войск там неуместно. Да и напряжение и недоверие, которое появилось в отношениях между Арменией и Российской Федерацией, является дополнительным фактором, который создает политический фон этого процесса.
Пребывание контингента российских военных на территории Азербайджана создавало постоянную угрозу реванша и того, что Россия может вмешаться на стороне Армении. Такая вероятность была очень низкой, но пока Россия сохраняла своих военных, она должна быть учтена. Так же, как, например, российские военные в Приднестровье являются фактором постоянной угрозы для Молдовы. Но в Карабахе ситуация была совсем другой — и рынки не те, а за Азербайджаном стоит Турция, с которой должна считаться Россия, поэтому ей не на кого было опираться.
Однако вряд ли Россия что-то теряет от этого выхода, ведь ситуация российско-армянского партнерства дошла до своего логического промежуточного финиша, в котором Россия оказалась неспособной защитить интересы Армении и выполнить свои обязательства в рамках ОДКБ. Конечно, это плохо влияет на имидж России на постсоветском пространстве, но это один из аспектов вторжения в Украину.
Война России против Украины нанесла значительно больший удар, потому что большинство стран постсоветского пространства увидели, что Россия — это настоящий агрессор с империалистическими наклонностями, которая склонна к реваншу, чтобы захватить силой бывшие советские республики. И на этом фоне инцидент с выводом войск из Карабаха — очень мелкое событие.
Если Россия вывела бы свои войска с основной территории Армении, где у нее военная база, тогда это можно было бы считать серьезным знаком. И это вполне реально, однако процесс вывода может растянуться на многие годы. Для полноценной переориентации Армении на запад и установления стратегического партнерства с Соединенными Штатами, НАТО или с Европейским Союзом ситуация для этой страны является очень неблагоприятной.
Даже Грузия находится в лучшем положении, поскольку имеет выход к Черному морю и определенные геополитические преимущества перед Арменией. Но она так же является небольшой страной, сравнительно бедной на ресурсы и без серьезных производств. То есть Грузия, как и Армения — это страна, которая потенциально находится в большой зависимости от своих внешнеполитических партнеров. То же самое можно сказать даже об Азербайджане, который более богат природными ресурсами, является экспортером нефти и тому подобное. Армения в этом контексте находится в очень сложном положении, поскольку она окружена Турцией, Ираном, Азербайджаном и Грузией.
И в ситуации, когда партнерство Грузии с Россией укрепляется, особого выбора для армянского правительства и политической элиты как такового нет — им придется поддерживать какие-то партнерские отношения с РФ. Разорвать их, тем более демонстративно, требовать вывода войск, особенно когда рядом Азербайджан, который, возможно, будет пробивать себе путь в Нахичевани для прямого сообщения с Турцией, для Армении маловероятно.
Армения будет балансировать, торговаться с Россией за гарантии безопасности (хотя бы в нынешнем их виде). И это будет продолжаться, пока не ослабнут (или исчезнут) возможности России контролировать ситуацию на южном Кавказе.
А уменьшение влияния России на Кавказе, Молдове и других регионах возможно только в условиях внутреннего кризиса в РФ. То есть примерно того сценария, который произошел с Советским Союзом — потери экономического потенциала, способности контролировать политические процессы, возможности обеспечивать свои силовые структуры (армию, ФСБ и т. п.) надлежащими зарплатами. В этих условиях РФ погрузится во внутриполитический кризис, во время которого возобновятся все ее многочисленные внутренние противоречия и противостояния, в результате чего Кремль не сможет контролировать периферию.
Максим Розумный, доктор политических наук, политический эксперт, специально для Главреда
Кто такой Максим Разумный
Максим Розумный — украинский политолог, философ, журналист, поэт. Доктор политических наук. Родился 27 июня 1969 года в городе Киев. Окончил Киевский государственный университет имени Тараса Шевченко, факультет журналистики (1992). Заведующий отделом стратегических коммуникаций Национального института стратегических исследований (2005-2008); советник вице-премьер-министра Украины (2008); заведующий отделом гуманитарной политики и безопасности Национального института проблем международной безопасности (с 2009), пишет Википедия.