Bloomberg: ЕС призвали создать разведывательный орган для противодействия внешним угрозам
У ЕС нет должной разведывательной службы — Брюссель анализирует общедоступные источники и информацию, полученную от стран-членов.
Европейский Союз должен постепенно создать полноценный разведывательный орган, чтобы лучше противодействовать угрозам со стороны иностранных субъектов и более решительно реагировать на шпионаж в пределах своих границ. Об этом говорится в проекте доклада, подготовленном по требованию главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, сообщает Bloomberg.
По словам людей, знакомых с докладом, новая разведывательная служба должна будет собирать собственные разведывательные данные об угрозах, происходящих из-за пределов ЕС и направленных против Союза в целом. Цель — избежать дублирования с национальными разведывательными агентствами и помочь противодействовать шпионажу, направленному против институций ЕС.
В этом году фон дер Ляйен поручила бывшему президенту Финляндии Саули Ниинистё предоставить рекомендации по поводу повышения готовности ЕС к различным возможным кризисам. Ожидается, что Ниинистё обнародует выводы уже на следующей неделе, отчет все еще может быть изменен.
У ЕС нет должной разведывательной службы, официальные лица Союза анализируют общедоступные источники и информацию, полученную от стран-членов. Это ограничивает способность институций ЕС выявлять потенциальные угрозы и реагировать на них, говорится в отчете.
Ожидается, что Ниинистё будет предлагать расширить мандат Разведывательно-ситуационного центра ЕС, включив в него сбор разведывательной информации, а также задействовать с этой целью дипломатические делегации ЕС.
В отчете также содержится призыв к ЕС усилить защиту от вражеских шпионов путем согласования правовой базы по шпионажу и незаконной подпольной деятельности в государствах-членах. Ожидается, что будет предложено установить ограничения для дипломатов из третьих стран, путешествующих в ЕС, если те представляют угрозу с точки зрения диверсий или шпионской деятельности.
В отчете содержится призыв к активизации использования инструментов финансирования, уже имеющихся на национальном и европейском уровнях. Ожидается, что доклад также предложит европейский инвестиционный план подготовки, объединяющий различные инструменты финансирования в рамках единого инструмента, чтобы позволить выделять долю бюджета ЕС на подготовку, безопасность и оборону. Государства-члены должны будут выделять на эти цели определенный процент своего ВВП, говорится в докладе.
Предложение о создании новой разведывательной службы ЕС, вероятно, вызовет споры внутри Союза, учитывая обеспокоенность централизацией власти в Брюсселе, а также нежелание национальных служб безопасности делиться секретной информацией и источниками с другими странами и учреждениями ЕС.
В прошлом высокопоставленные должностные лица и законодатели ЕС призывали к усилению обмена данными между странами-членами, но значительного прогресса в этом вопросе достигнуто не было.
Доклад является частью усилий ЕС, направленных на повышение готовности на фоне расширения набора рисков, включая действия российского диктатора Владимира Путина против восточных членов Евросоюза, потенциальные последствия конфликтов на Ближнем Востоке и обеспокоенность уверенным ростом влияния Китая.
ЕС также стал более осторожным по поводу новых гибридных угроз, таких как волны мигрантов, которых Россия и Беларусь направляют к европейским границам с целью дестабилизации стран Евросоюза.