Скрытые резервы
В Министерстве социальной политики заявили, что во время восстановления страны будет не хватать до 4,5 млн работников. Может помочь решить эту проблему активное вовлечение уязвимых групп в экономическую жизнь страны.
Этой теме было посвящено исследование консалтинговой компании Civitta, проведенное по инициативе Минсоцполитики. Его цель — наработка лучших решений для реформирования системы социальных услуг в Украине с учетомположительного международного опыта.
«Мы во время войны теряем человеческий капитал — наш потенциал на победу, восстановление, экономический рост. Поэтому наша цель — создать равные условия для всех, кто желает работать, и отдельно заботу и внимание мы обращаем на те категории, которым на рынке труда сложнее конкурировать, в первую очередь — на людей с инвалидностью»,- отметила министр соцполитики Оксана Жолнович во время круглого стола «Проект «Визия-2033″: Экономика военного времени – где брать рабочую силу?». По данным исследования, в 2021 году количество трудоспособного населения Украины составило 17,1 млн работников, а в результате полномасштабного вторжения России эта цифра уменьшилась на 2,8 млн человек.
В то же время в исследовании указано, что внедрение эффективной социальной политики, в частности, эффективного развития социальных услуг позволит к 2032 году привлечь к экономической жизни страны около 1,5 млн человек с инвалидностью.
В связи с этим Минсоцполитики подготовило проект закона, который вводит ряд инструментов для поощрения работодателей трудоустраивать людей с инвалидностью. Этот документ предполагает, в частности, расширение субсидирования устройства рабочих мест для людей с тяжелой инвалидностью и организацию услуги социального сопровождения как для человека с ограниченными возможностями, так и для коллектива, в который он приходит работать.
По данным министерства, сейчас в Украине трудоустроено чуть более 480 тыс. человек с инвалидностью из 2,7 млн - это меньше 18%. Из них около 1,5 млн имеют третью группу инвалидности и не требуют особых приспособлений рабочих мест. При привлечении хотя бы 50% людей с инвалидностью на рынок труда ожидаемый дефицит рабочей силы сократится до 3 млн человек.
Основой этого исследования стали: кабинетная работа — оценка текущей системы предоставления социальных услуг в Украине, а также полевой опрос -интервьюирование и сбор анкет от всех заинтересованных сторон.
Кстати, по данным European Disability Forum, процент официально трудоустроенных лиц с инвалидностью в странах ЕС такой: Польша — 43,3%, Швеция — 58,4%, Румыния — 46,3%.
Кроме того, еще одним направлением работы министерства есть поддержка трудоустройства женщин.
«К сожаленью, сегодня женщина в Украине отягощена большим количеством домашней работы, что усложняет ее возможность быть полноценно задействованной на рынке труда. Поэтому мы дополнительно пересматриваем ряд компенсаторов для женщин, в частности, усовершенствовали услугу муниципальной няни, активно продвигаем вопрос создания дневных центров ухода для детей с инвалидностью, инклюзивных садов и тому подобное»,- объясняет Жолнович. Поддержка — не обязательно финансовая
В Минсоцполитики также уделяют внимание продвижению активного долголетия, считая, что украинцы от 50 лет являются мощным ресурсом, который может стать конкурентным на рынке труда. Для людей старше 50 лет разрабатывают и внедряют разнообразные учебные курсы и предоставляют возможность для профессиональной переквалификации.
«Эти наши направления — это те «слепые зоны», в которые я очень советую смотреть работодателям. Это тот ресурс, который можно дополнительно привлекать для восстановления нашей экономики»,- отметила министр. По ее словам, следует даже пенсионерам приобщаться к укреплению экономики страны. В настоящее время из почти 11 млн украинцев, которые находятся на заслуженном отдыхе, продолжают работать около 2,7 млн.
«Человек в 65 лет — это не дедушка с седой бородой. Это еще очень активная личность, которая хочет быть востребованной в обществе, имеет хорошие возможности вносить вклад в экономику и замечательный опыт. Учитывая эти обстоятельства, нам нужно создавать условия, чтобы люди пенсионного возраста хотели присоединиться к работе и чтобы работодатели также рассматривали их как ценный ресурс»,- отметила Жолнович. Поэтому, объясняет она, нужно работать, чтобы возобновлять навыки пожилых людей, давать возможность им приобретать новый опыт — например, по цифровой грамотности, чтобы они могли оставаться на рынке труда как можно дольше.
Обратная сторона медали — в том, что выход на пенсию несколько десоциализирует людей, потому что нет необходимости ходить на работу и, соответственно, находиться в социуме. А активные действия продлевают жизнь, не оставляют людей в четырех стенах, сохраняют их социальную активность. Кроме того, работая, пенсионер увеличивает свой страховой стаж, соответственно увеличивая пенсию.
В июле этого года, подводя итоги своей работы в должности министра соцполитики, Оксана Жолнович объяснила, на чем в это время она была наиболее сосредоточена.
«Прежде всего для меня было важно начать менять философию социальной поддержки и социальной политики. Минсоцполитики — о сопровождении, об услуге, о человекоцентричности. Мы не «министерство выплат», мы — министерство, формирующее человеческую состоятельность и устойчивость каждого человека. Задача государства — создать условия, чтобы каждый человек чувствовал себя уверенно, самостоятельно, имел возможности для развития. Ни в одной стране не является целью, чтобы 100% населения получало от государства какую-то поддержку. в очереди на жилье, и государство постоянно манипулировало — дать помощь или не дать»,- сказала она в интервью Укринформу. И добавила, что важно обеспечить ощущение «надежного плеча», на которое можно опереться в кризисной ситуации — подобрать необходимый комплекс социальных услуг. Специалисты социальной сферы на всех уровнях должны именно по таким соображениям подходить к своим клиентам, а не формально начислять выплаты.
Галина Гирак
Дать удочку, а не рыбу: будут работать и пенсионеры, и люди с инвалидностью
