«Ми перебуваємо на початку нової ери»: Салліван пояснив, чому він оптимістично налаштований щодо майбутнього
«Я залишаюся оптимістом щодо стратегічної конкуренції в епоху взаємозалежності», заявив радник президента США з нацбезпеки
16 січня радник президента США з національної безпеки Джейк Салліван виступив зі спеціальним посланням на Всесвітньому економічному форумі у Давосі, в якому заявив, що світ «перебуває на початку нової ери». Радник президента пояснив, яку стратегію сповідують зараз Штати й чому надають перевагу під час вирішення конфліктних питань.
«Після падіння Берлінської стіни, протягом приблизно чверті століття, найбільші світові держави, здається, об’єдналися навколо єдиної концепції міжнародної роботи. Ми інтегрували колишніх конкурентів у наші міжнародні економічні інституції, і ми вважаємо, що це прискорить і закріпить це зближення сьогодні. Ми перебуваємо на початку нової ери. Великі держави є набагато більш взаємозалежними, ніж будь-коли в історії, але ми також перебуваємо в жорсткій конкуренції щодо бачення майбутнього світу», – сказав Салліван під час виступу у Давосі
За його словами, США бачать нову епоху як «епоху руйнівних змін». Вони можуть бути позитивними, оскільки країни знаходять нові шляхи використання технологій, які сприяють розвитку і поглибленню зв’язків, але «небезпечні гравці випробовують межі».
«Чому я оптиміст. По-перше, чим більше інші намагаються підірвати міжнародні системи насильством і примусом, тим більше це зближує наших союзників і партнерів. Це парадокс… По-друге, коли йдеться про світову політику, людей на цій планеті набагато більше цікавить, чи покращиться їхнє життя в результаті реалізації чиїхось імперських амбіцій або імперського проекту. Тож доки ми продовжуємо зосереджуватися на створенні глобальної ціннісної пропозиції, яка забезпечить масштабність … наша модель залишатиметься набагато привабливішою глобальною грою, ніж конфронтація, пригноблення, примус чи залякування», – пояснив радник Джо Байдена з нацбезпеки.
Наведемо деякі тези Саллівана з його спеціального послання.
«Я від початку виходив з глибокого переконання, що ми не приречені повторювати минуле, а перехід з однієї сфери в іншу пов’язаний з обов’язком і можливістю робити більш мудрий вибір. І це перед обличчям неприхованої агресії».
«Під керівництвом президента Байдена ми не замикаємося в собі і не згуртовуємо глобальну відповідь, щоб дати відсіч. Ми проводимо інтенсивну і проактивну дипломатію для управління нашими найбільш важливими відносинами».
«Ми інвестуємо в джерела нашої власної національної сили. Ми не відвертаємось від міжнародної економіки, адаптуючи її до викликів сьогодення і майбутнього, і активно конкуруємо – щоб сформувати майбутнє міжнародної системи. … Саме тому я залишаюся оптимістом щодо стратегічної конкуренції в епоху взаємозалежності».
«Зараз ми маємо справу з розгортанням кризи в Україні та на Близькому Сході, вона також завдає шкоди критично важливим відносинам у всьому світі, і жодні з них не є більш важливими, ніж відносини між Сполученими Штатами та Китаєм».
«Сполучені Штати конкурують з Китаєм у багатьох вимірах, і ми не приховуємо цього. Ми не прагнемо конфронтації чи конфлікту, ми прагнемо відповідально керувати цією конкуренцією, посилюючи дипломатію, щоб зменшити ризик прорахунків».
«Ми відновили нашу власну промислову та інноваційну базу за допомогою історичного законодавства, намагаючись протистояти недобросовісній економічній практиці Пекіна».
«Ми активізували наші альянси і партнерства в Індо-Тихоокеанському регіоні і Європі, що кілька років тому було відверто немислимо».
«Весь цей час ми були прозорими і прямолінійними в своїх цілеспрямованих і вузькоспеціалізованих кроках. Ми вжили заходів для захисту критично важливих технологій, тому що технологічна конкуренція є глобальною у взаємозалежному світі. Існує ризик, що вона може сприяти ширшій тенденції до дезінтеграції. Саме тому ми працюємо над тим, щоб об’єднати зусилля країн і компаній для встановлення високих стандартів для нових технологій і забезпечення надійного вільного потоку даних».
«Сьогодні військова перевага залежить від доступу до критично важливих технологій. Деякі з них є комерційними і подвійного призначення, як, наприклад, передові напівпровідники. Простіше кажучи, наші стратегічні конкуренти не повинні мати можливості використовувати американські технології для підриву нашої національної безпеки або безпеки наших партнерів-союзників».
«Ці індивідуальні заходи не є технологічною блокадою. Вони не спрямовані на це і фактично не обмежують ширші торгівельні інвестиції. І фактично в нашому правилі щодо напівпровідників, яке ми запровадили лише кілька місяців тому, у жовтні минулого року, існує широке виключення для комерційних мікросхем, тих, які можуть допомогти нашому економічному прогресу».
«Наша мета – забезпечити, щоб наступне покоління технологій працювало на нашу безпеку і демократію, а не проти них».
«Ми можемо зруйнувати світовий економічний порядок і наші альянси, але реальність така, що країни по всьому світу хочуть слідувати формулі, яку ми розробили, і ми хочемо допомогти їм у цьому. Ми робимо сміливі інвестиції, будуємо високоякісну інфраструктуру, розширюємо можливості виробництв, які борються зі зміною клімату, і ми також зосереджені на тому, щоб наш підхід працював для всіх, включаючи країни з ринками, що формуються, та країни, що розвиваються».
«Ми також лідируємо в реформуванні багатосторонніх банків розвитку, щоб надати країнам можливість інвестувати у своє майбутнє, в тому числі країнам з середнім рівнем доходу, які прагнуть отримати доступ до дешевого фінансування, яке їм необхідне».
«Наша фундаментальна думка полягає в тому, що міжнародна економічна політика повинна бути спрямована на вирішення проблем сьогодення (а не проблем 50-річної давнини): підвищення стійкості наших ланцюгів поставок, мобілізацію інвестицій, масові інвестиції для ефективного переходу до чистої енергії, забезпечення довіри, прозорості та цифрових інновацій, боротьбу з корупцією та просування торговельної політики, яка ставить на чільне місце права та добробут людей».
«У світовій політиці немає нічого неминучого. Ми керуємо власним вибором. Тож саме від нас залежить, чи зможемо ми викликати в собі відданість почуттю спільної мети, щоб зробити правильний вибір і сформувати майбутнє на благо наших співгромадян і прийдешніх поколінь».
Нагадаємо, Bloomberg повідомив, що Салліван, під час розмови з українським президентом Володимиром Зеленським у Давосі, попередить його, що Білий дім хоче, аби Україна змінила стратегію боротьби з російськими військами, перейшовши від нападу до оборони. Раніше агентство зазначило, що у США вимагатимуть від Зеленського «чіткішого плану боротьби» з російським вторгненням.