На днях министр здравоохранения Виктор Ляшко заявил, что Covid-вакцинация станет обязательной для чиновников и работников сферы образования. Он отметил, что все учебные заведения, персонал которых не успел вакцинироваться, будут переходить на дистанционное обучение. А это значит — давления на учителей и педагогов со стороны руководителей не избежать.
Журналист пообщалися с юристами и готов рассказать, почему подобные требования незаконны и как простому работнику защитить свои права.
Спойлер — уволить вас из-за отказа делать вакцинацию не могут. Если же это все-таки произойдет, вы можете отстаивать свои права в судебном порядке. И, как отмечают эксперты, в таких делах суд выносит решение в пользу работника.
На сегодняшний день нормативного акта о принудительной вакцинации нет. Сейчас вакцинация в Украине от Covid-19 является добровольной.
Поскольку дело дальше громких заявлений министра здравоохранения не продвинулось (нет приказа Минздрава, который бы четко определял, какие категории работников подлежат обязательной вакцинации), любые действия органов местной власти о принудительной вакцинации лиц определенных профессий являются незаконными.
Более того, по словам адвоката, к. ю. н., учредителя юридического Телеграм-канала «Адвокат права» Дениса Головина, детским садам, начальным классам и спецшколам разрешили проводить учебу оффлайн несмотря на отсутствие необходимого количества вакцинированного персонала даже во время «желтого» и «красного» уровней эпидопасности. Соответствующие изменения в постановление Кабмина от 9 декабря 2020 №1236 было принято на заседании правительства 21 сентября 2021 года.
Стало быть не все учреждения образования перейдут на дистанционную форму обучения. Но и это не отменяет факта принудительной вакцинации. По Украине есть множество случаев, когда работодателям закон не писан и у обычных работников попросту не остается выбора. Хочешь нормально работать и получать выплаты — вакцинируйся. О подобном отношении сообщают медики, учителя и правоохранители в профильных группах в соцсетях.
Можете ли вы отказаться от принудительной вакцинации?
Да. И на вашей стороне закон.
«В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса, лицо, которое достигло 14 лет, имеет право самоопределяться с той медпомощью, которую оно готово получать. Аналогичные требования установлены и в законе об основах здоровья (статьи 43 и 39, касающиеся основ пациента)», — говорит адвокат Ростислав Кравец.
В резолюции №2361 Парламентской Ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) указывалось о необходимости информирования своих граждан странами-членами ЕС о том, что вакцинация не является обязательной и никто не должен осуществлять политического, социального или иного давления на человека, принуждая его к вакцинированию, если он сам того не хочет. Человек не должен подвергаться дискриминации.
«Согласно Конституции Украины, человек имеет право сам распоряжаться своей жизнью и здоровьем. Поэтому вывод тут один — обязать делать вакцинацию от коронавируса государство не имеет права», — отмечает адвокат Денис Головин.
Имеет ли работодатель право уволить вас за отказ от вакцинации?
Нет. Увольнение сотрудника за отказ от вакцинации будет незаконным и может быть обжаловано в судебном порядке.
Буква закона гласит: во-первых, любые профилактические прививки проводятся с согласия совершеннолетних граждан (статья 12 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней»). А во-вторых — любая дискриминация в сфере труда, в частности по состоянию здоровья, не допускается (статья 2-1 КЗоТ). То есть ваш работодатель не имеет права ограничивать вас, отстраняя от работы, если вы не вакцинированы.
«Также статьями 40-41 КЗоТ установлен исчерпывающий перечень оснований увольнения работника по инициативе работодателя. Среди них отсутствует такое основание, как отказ работника от проведения прививки», — говорит в комментарии юрист АО «БАЄРС» Владимир Дышлюк.
Стоит также отметить, что увольнять за отказ от вакцинации работодатели могут под другими предлогами. И работнику трудно будет доказать истинную причину. К примеру, могут вынуждать написать заявление по собственному желанию. В таких случаях юристы советуют зафиксировать факт отстранения от работы, а также обращаться в суд и к уполномоченному по правам человека.
К слову, подобными методами к началу учебного года принуждали вакцинироваться учителей (еще до заявления министра здравоохранения).
Как защитить свои права, если вас без прививки отказываются пускать на рабочее место?
Обращаться в суд. Недопуск к работе или отстранение в связи с отказом или непрохождением вакцинации от Covid-19 является нарушением трудовых прав работника и может быть обжаловано в суде.
По словам юриста Владимира Дышлюка, отстранение работника без его увольнения возможно только по основаниям, предусмотренным статьей 46 КЗоТ, а именно в случае:
появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;
отказ или уклонение от обязательных медицинских осмотров, обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и противопожарной охраны;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
Такое основание, как отказ работника от вакцинации, в законодательстве отсутствует и не может считаться нарушением трудовой дисциплины.
К слову, вас не могут отстранить от работы без вашего ведома, а также без специального приказа, в котором указываются причины и время отстранения (после ознакомления с документом работник должен поставить личную подпись). И только тогда действия работодателя считаются законными, а работника вводят в режим простоя (не получает заработную плату).
Если же ваш случай не подпадает ни под одно из предусмотренных оснований для отстранения, юристы советуют обращаться в суд. Но для этого нужно будет потратиться на судебный сбор. Тем не менее в случае победы средства возвращаются. А как отмечают эксперты, шансы у работника велики.
«Как показывает судебная практика, у работника есть все шансы в судебном порядке отменить незаконный приказ и получить среднюю заработную плату за период вынужденного простоя», — добавляет Владимир Дышлюк.
Ирина Шостак