Сегодня Кабинет министров принял решение, которое позволит полиции массово штрафовать украинцев на улицах. Правительство обязало жителей «красных зон» передвигаться по территориям общего пользования только в масках.
В соцсетях тему начали широко обсуждать — формулировка предусматривает по сути запрет на выход на улицу без маски.
Норма весьма спорная — учитывая, что коронавирус передается на улице лишь при очень тесном контакте. Также очевидно, что начнутся массовые нарушения этого предписания.
В то же время — осенью полиции упростили взимание штрафов за отсутствие маски. Поэтому теперь многих украинцев могут ждать финансовые проблемы с законом.
Разбирались, как теперь ходить по улицам.
Что принял Кабмин
Правительство сегодня изменило базовое карантинное постановление, принятое еще в декабре. В нем изменили критерии «красной зоны».
В частности — запретили «пребывание на территориях общего пользования без надетых средств индивидуальной защиты, в том числе респираторов или защитных масок, закрывающих нос и рот, в том числе изготовленных самостоятельно».
Юридически понятие «территория общего пользования» весьма широкое. В статье 13 закона «О благоустройстве населенных пунктов», к ним относятся:
1. Парки (гидропарки, лугопарки, лесопарки, парки культуры и отдыха, парки — памятники садово-паркового искусства, спортивные, детские, исторические, национальные, мемориальные и другие), рекреационные зоны, сады, скверы и площадки,
2. Памятники культурного и исторического наследия,
3. Площади, площади, бульвары, проспекты,
4. Улицы, дороги, переулки, спуски, проезды, пешеходные и велосипедные дорожки,
5. Пляжи,
6. Кладбища,
7. Другие территории общего пользования.
При этом придомовые территории в этот список не входят. Поэтому единственное место, где можно находиться без маски, гуляя по улице — это собственный двор.
Тем не менее, перечень весьма широкий. По сути вообще нигде теперь без маски появляться нельзя.
В каких областях это будет действовать?
Сейчас в «красной зоне» девять регионов:
Киев и область
Житомирская область
Закарпатская область
Львовская область
Ивано-Франковская область
Одесская область
Черновицкая область
Сумская область
Отметим, что вся страна станет «красной» после того, как в «красную зону» войдут 13 регионов. Тогда ходить по улице в масках нужно будет всей Украине.
Пока же это касается только восьми областей и Киева.
Как будут штрафовать? И будут ли
Отметим, что еще год назад Кабмин запретил появляться без масок в общественных местах. Правда, тогда под ними имелись в виду магазины, транспорт, детские или спортивные площадки, остановки — в общем, любые места, где люди скапливаются без дистанции.
Впрочем, тогда же правительство оставляло ссылку на административный кодекс, где в статье 178 перечисляются и другие общественные места. В их список входили улицы и парки.
То есть, ходить без маски в парках и по улицам было запрещено по большому счету еще в апреле 2020 года. И, как видим, данный запрет все массово нарушали.
И даже осенью, после того как Рада приняла законы о штрафах за нахождение без маски, ситуация не изменилась. Более того, глава Минюста Денис Малюська тогда обещал, что за хождение без масок по улице штрафовать не будут.
В конце ноября начал действовать закон, по которому полиция получила право штрафовать за отсутствие маски в общественных местах. Механизм до предела упростили — взыскание в сумме 170-255 гривен позволили выписывать прямо на месте, без привлечения суда.
«Сейчас процедура наложения штрафа изменена. Вам выписывают штраф, его заводят в базу, а дальше вы сами должны идти в суд и платить судебный сбор 400 грн. Если раньше за оспаривание админпротоколов судебный сбор не платили, теперь нужно вынуть из своего кармана 400 грн. А поэтому большинство граждан, конечно же, не будет этим заниматься и тратить деньги на судебные издержки. То есть, это все было сделано исключительно для того, чтобы нарушать права граждан безнаказанно», — рассказал «Стране» юрист Ростислав Кравец.
И теперь главный вопрос — будут ли копы точно так же, как и раньше, закрывать глаза на отсутствие маски там, где она в общем-то ни к чему? Например, на пробежке в парке или на прогулке по улице или даже в лесу.
Это будет зависеть от эпидемиологической ситуации. Если она продолжит катиться в пропасть, власти могут начать закручивать гайки, чтобы испугать население. И начнут массовые штрафы на улицах.
Впрочем, есть сомнения, что такая тактика сработает — особенно с наступлением тепла.
Характерный пример — локдаун годичной давности, когда запреты выходить в парки и скверы массово саботировались, причем как гражданами, так и полицией. И, если на первом этапе ограничений их еще более-менее придерживались, то потом на них махнули рукой.
Не говоря уже о том, что власть и так игнорирует нарушения локдауна — тех же уличных националистов за это никто никогда не штрафует. Все это не добавит энтузиазма у рядовых украинцев, которых заставляют ходить в масках уже практически везде.