Национальный банк Украины выступил против ограничения межбанковской комиссии, которое предлагается в законопроекте о платежных услугах №4364.
Об этом говорится в заявлении Нацбанка, передает Укринформ.
НБУ считает, что размер комиссии интерчейндж должен регулироваться исключительно рыночными методами и призывает парламент воздержаться от идеи его законодательного ограничения.
Отмечается, что в Верховной Раде Украины и на заседании Национального совета реформ активно обсуждается вопрос о необходимости включения в текст законопроекта о платежных услугах (регистрационный №4364) во время его доработки ко второму чтению норм, устанавливающих предельный размер комиссии интерчейндж.
«Мы акцентируем на необходимости сохранения исключительно рыночных подходов к регулированию комиссии интерчейндж, ведь это дает возможность финансовой индустрии обеспечивать дальнейший рост безналичных платежей, сокращение доли теневой экономики и рост поступлений в государственный бюджет в результате цифровизации платежей», — отмечают в НБУ.
Авторы идеи установки законодательного ограничения предельного размера комиссии интерчейндж настаивают на том, что это будет способствовать гармонизации украинского законодательства с законодательством Европейского Союза и приведет к позитивным изменениям, в частности, к уменьшению цен на товары и услуги.
Однако, по мнению регулятора, анализ результатов внедренного в 2015 году административного регулирования интерчейндж в Европейском Союзе «не позволяет говорить об однозначных преимуществах для потребителей».
В то же время, отмечают в НБУ, есть основания утверждать, что ограничения размера комиссии интерчейндж в ЕС привели к негативным последствиям, в частности: возросла стоимость годового обслуживания кредитных карт, исчезли с рынка предложения относительно бесплатного обслуживания дебетовых карт, уменьшилось общее количество карт в обращении и среднее количество карт на одного человека, увеличилась стоимость овердрафтов и получения кредитных средств, выросла стоимость тpaнсграничныx операций, сократились программы кэшбеков, которые формально существуют, но фактически пользователь не может получить существенную сумму.
В Нацбанке считают, что резкое законодательное ограничение предельного размера комиссии интерчейндж «опасно и может иметь негативные последствия» для эффективного функционирования платежного рынка Украины.
«В нашей стране это может привести к: остановке развития и, вероятно, свертыванию pos-терминальной сети, увеличению стоимости обслуживания банковских счетов и карт для граждан и свертыванию программ лояльности (кэшбеки, кредитные лимиты, льготный кредитный период на карте)», — предостерегает регулятор.
Альтернативой должно стать «эволюционное и гармоничное» снижение комиссии банками и платежными системами, заявляют в Нацбанке и добавляют, что видят «готовность и желание платежных систем и банков-эмитентов платежных карт постепенно двигаться в этом направлении».
В Нацбанке призвали парламент и другие государственные органы воздержаться от идеи законодательного ограничения предельного размера комиссии интерчейндж и дать возможность финансовому рынку самостоятельно решать вопрос стоимости финансовых услуг.
Интерчейндж — комиссионное вознаграждение за каждую операцию с использованием платежной карты, совершенную прямо либо косвенно (через третье лицо) между банком-эквайером и банком — эмитентом такой карточки. Интерчейндж является составной частью комиссии за услуги эквайринга.
Комиссия за услуги эквайринга уплачивается банку-эквайеру за каждую операцию, осуществленную на его оборудовании при оплате товаров и услуг с помощью платежных карточек.
Как сообщал Укринформ, Национальный совет реформ 19 марта поддержал снижение ставки вознаграждения за эквайринговые услуги. По сообщению Офиса Президента, в Верховной Раде уже зарегистрировано несколько законопроектов, которые предусматривают снижение комиссии за операции с карточками.