Строители из СБУ. Журналисты Слідство.Інфо узнали об управлении спецслужбы, нечестно выигрывающем тендеры на миллионы гривен Сюжет
Спецстройуправление СБУ зарегистрировано в промзоне Киева (Фото: Кадр видео slidstvo info via YouTube)
В СБУ нашли Специализированное строительное управление, которое работает как строительный бизнес и нечестно выигрывает тендеры на миллионы гривен. На работу этого управления жалуются заказчики, а еще оно имеет 2 млн гривен налогового долга, сообщается в расследовании Слідство.Інфо.
НВ рассказывает, что удалось узнать журналистам.
Ремонт школы по заоблачным ценам
Слідство.Інфо отмечает, что Спецстройуправление СБУ должно заниматься строительством жилья для сотрудников спецслужбы. Однако вместо этого оно выполняет заказы на реконструкцию школы, ремонт канализации и строительство спортивной площадки.
Школа, которую реконструировало Спецстройуправление СБУ — это Авдеевская средняя общеобразовательная школа № 2. В феврале-марте 2015 года в школу попали снаряды, которые, по словам заместителя руководителя военно-гражданской администрации Авдеевки, повредили все оконные блоки, спортзалы, двери, систему отопления, кровлю и пробили стену школы.
Еще раз эту самую школу, в которой на тот момент находился пункт приема гуманитарной помощи, обстреляли в 2017 году.
Читайте также:
Эмилия Денежная
Прозрачная и подотчетная СБУ: миссия (не)выполнима?
Школа расположена вплотную к линии разграничения с Донецком. но местные власти все равно решили сделать ее опорной. С 2015 года на ее реконструкцию выделили более 150 млн грн. Причем, по данным Министерства развития общин и терирорий Украины, стоимость строительства новой школы, рассчитанной на такое же количество учеников (1140), в 2018 году составила 120 млн грн.
Спецстройуправление СБУ занималось реконструкцией школы три года, и когда в 2019 году местные власти решили отказаться от его услуг, до завершения реконструкции было еще далеко.
Так выглядела Авдеевская школа № 2 после нескольких лет реконструкции Спецстройуправлением СБУ:
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
С 2016 года Спецстройуправление СБУ выиграло тендеров на реконструкцию школы на 73,6 млн грн.
В расследовании отмечается, что, поскольку Авдеевка расположена на линии разграничения, ею руководит не мэр и городской совет, а военно-гражданская администрация, глава которой назначается по согласованию с руководителем Антитеррористического центра при СБУ. По словам исполнительного директора Ассоциации городов Украины Александра Слобожана, глава военно-гражданской администрации единолично распоряжается финансами города.
Читайте также:
Автомобили мам и жен. Журналисты показали роскошный автопарк, которым пользуются сотрудники СБУ — расследование
Поскольку Авдеевка расположена на линии огня, многие производства в ней остановили, многие люди выехали, и значительная часть поступлений в местный бюджет — не налоги и сборы, а помощь от центрального бюджета и международных программ. В 2016 году Авдеевка получила от государственного бюджета 74,3 млн грн, в 2017 — 88 млн грн, в 2018 — 110 млн грн. Большая часть этих денег была направлена на финансирование медицины и образования. Восстановление инфраструктуры Авдеевки также финансировали ЮНИСЕФ, Красный Крест и Литва. В расследовании отмечается, что значительная часть этих средств была потрачена на реконструкцию школы № 2.
По данным журналистов, на восстановление других пяти школ города потратили от 400 тысяч до 6,8 млн грн, а вот на реконструкцию школы № 2 провели тендеров на 155 млн грн. Эта сумма почти в 13 раз больше, чем стоимость реконструкции других пяти школ вместе взятых.
Спецстройуправление СБУ выиграло первый тендер на 3 млн грн на реконструкцию школы № 2 в Авдеевке в 2016 году. В 2017 году оно выиграло еще один тендер на дополнительные работы в этой школе на 58 млн грн, а в 2019 году — третий тендер на почти 1,4 млн грн. Контролем выполнения работ в течение первых трех лет занимался Проектный институт СБУ, сообщили журналистам в Департаменте капитального строительства Донецкой ОГА.
Аналитики из команды мониторингового портала Dozorro, который занимается контролем публичных закупок, по просьбе Слідства.Інфо исследовали документы по реконструкции школы № 2.
Читайте также:
Немецкие инвесторы пожаловались главе СБУ Баканову на действия его подчиненных
«Анализ календарных графиков выполнения работ показывает дублирование одних и тех же работ в каждом из трех графиков. Некоторые работы, которые по сути являются одними, называли по-разному», — утверждает координатор регионального направления проекта Dozorro Анастасия Ференц.
В частности, в отчете Dozorro говорится, что Спецстройуправление дублировали работы по обустройству кровли и выравнивания пола школы, а сделанное в 2018 году в 2019 году демонтировали.
Заместитель главы Авдеевской военно-гражданской администрации Роман Шахов не отрицает, что некоторые работы финансировались по несколько раз. По его словам, второй раз работы выполнялись «уже в рамках того проекта, который был», однако что это за проект, Шахов не объяснил.
Литовская республика сообщила Слідству.Інфо, что выделила на реконструкцию школы № 2 1 млн евро, однако литовцы не ответил журналистам на вопрос, контролируют ли они использование этих средств.
В расследовании отмечается, что вычислить общую сумму затрат на реконструкцию школы № 2 довольно сложно, поскольку проект финансировался из разных программ, и некоторые работы не отражаются в системе ProZorro. Стоимость реконструкции школы в более чем 150 млн грн рассчитана по данным, которые есть в общем доступе.
В 2019 году подрядчиков, которые реконструируют школу № 2, заменили. Реконструкция до сих пор не завершена: в феврале 2021 года школа выглядела так:
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
В 2020 году прокуратура Донецкой области подала на Спецстройуправление СБУ в суд. Прокуратура заявила, что оно не вернуло 2 млн грн неиспользованного аванса на реконструкцию школы. Через полгода рассмотрения дело закончилось тем, что Спецстройуправление СБУ нашло подтверждение использования денег.
Чем еще занимается Спецстройуправление СБУ
Читайте также:
Денис Ненов
Что скрывает закон о Бюро экономической безопасноcти
По данным журналистов Слідство.Інфо, за последние пять лет Спецстройуправление СБУ выиграло тендеров на 81,2 млн грн. Около 73,6 млн грн из этих денег — на реконструкцию школы № 2 в Авдеевке. Кроме того, Спецстройуправление СБУ
построило спортивную площадку с искусственным покрытием для игры в мини-футбол в Хмельницкой области за 2,3 млн грн;
реконструировало очистительные сооружения канализации в поселке Козова Тернопольской области за 6,4 млн грн;
дважды корректировало смету Марьинской Центральной районной больницы за 325 тысяч грн;
отремонтировало комнаты и коридор в здании Госспецсвязи за 199 тысяч грн;
ремонтирует мебель Департамента хозяйственного обеспечения СБУ за 93 тысячи грн.
Площадка с искусственным покрытием для игры в мини-футбол в селе Ружичанка Хмельницкой области / Фото: slidstvo.info
Директор Юнибуд Энерго Сервис Юрий Гайворонский, который соревновался с СБУ за реконструкцию очистительных сооружений канализации в поселке Козова Тернопольской области, рассказал, что Спецстройуправление выиграло тендер, хотя даже не соответствовало квалификационным требованиям.
Читайте также:
Олег Рыбачук
Реформа СБУ и создание БЭБ: как не поменять шило на мыло
«В тендерной документации был пункт «наличие аналогичных очистительных сооружений», а они положили договор о ремонте кровли какой-то школы и работы по шпаклевке и покраске, хотя это вообще не аналогичные объекты И это не единственное нарушение, их там было с десяток. Но отказали в тендере — нам», — заявил он.
По словам Гайворонского, его компания подала в суд, но судья сказала ему, «что ничего не может решить, потому что на нее оказывают давление».
Читайте также: САП назвала сотрудников СБУ причастными к коррупционным схемам с украинскими паспортами
«Заместитель главы города и начальник коммунального предприятия играл спектакль, он такой испуганный, что угрожали его арестовать и все что угодно. Но я думаю, что это все спектакль и они просто себе договаривались», — утверждает также Гайворонский.
Нарушение процедуры тендера со стороны Спецстройуправления СБУ журналистам подтвердили аналитики из мониторингового портала Dozorro.
«Детальным анализом предложения ГП СПЕЦБУДУПР.СБУ было установлено, что произошел необоснованный выбор победителя», — утверждает експерт Dozorro Анастасия Ференц.
Дело против Спецстройуправления СБУ по заявлению управления внутренней безопасности СБУ
Читайте также:
Баканов рассекретил декларации руководства СБУ
В 2019 году Киевская прокуратура заподозрила работников Спецстройуправления СБУ в том, что те «наладили противоправный механизм, связанный с систематическим выводом в теневой сектор экономики бюджетных средств, выделенных на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов социальной сферы». Заявление на Спецстройуправление подало управления внутренней безопасности СБУ.
«СБУ реализует собственную антикоррупционную программу, направленную на совершенствование ведомственной системы противодействия коррупции и устранение коррупционных рисков», — прокомментировали журналистам это дело в пресс-службе СБУ.
В то же время, согласно уставу госпредприятия Спецстройуправление СБУ, оно полностью подчиняется СБУ. СБУ занимается его отчетностью, бухгалтерским учетом, назначением и увольнением директора предприятия, главного бухгалтера и руководителей подразделений.
«Такая тесная связь предприятия с СБУ подтверждает, что ведомство не может не знать о деятельности своего департамента и о нарушениях, которые за ним стоят», — отмечает Слідство.Інфо.
Журналисты также узнали, что с 2017-го года Спецстройуправление СБУ имеет налоговые долги перед государственным и местным бюджетами, которые сейчас составляют более 2 миллионов гривен, причем налоговая даже судилась с ним.
Что заявил юрист Спецстройуправления СБУ
С 2020-го года Спецстройуправлением СБУ руководит Виктор Синельник, бывший коммерческий директор гипермаркета Эпицентр К.
Читайте также:
Схемы: Визит Баканова на юбилей Суркиса противоречит кодексу добропорядочности сотрудника СБУ
Попытки Слідства.Інфо связаться с руководством госпредприятия оказались неудачными. Когда журналисты приехали в промзону Киева, где оно зарегистрировано, внутрь их не пустили.
Однако с журналистами пообщался юрист Спецстройуправления СБУ Дмитрий Ходос. Он заявил, что уголовные дела о коррупции в этом госпредприятии касаются лишь отдельных лиц.
«А при чем здесь СБУ? Данное предприятие, хотя и основано на госсобственности, но оно ведет хозяйственную деятельность. То есть мы сколько заработали, столько и проели. Мы не получаем ассигнований из бюджета или чего-то еще. Мы приносим доход государству. В 2020 году мы выполнили план на 105%, и в государство выплатили деньги», — заявил Ходос.
Налоговый долг он объяснил тем, что в 2019 году два родственных предприятия СБУ объединились «и якобы двухмиллионный долг получили именно от предприятия-близнеца».
Нужны ли СБУ собственные строители
Читайте также:
Элитное жилье и машины. СМИ узнали о состоянии семьи главы управления по борьбе с коррупцией СБУ
Журналисты Слідства.Інфо пообщались о целесообразности существования Спецстройуправления СБУ с экспертом Центра политико-правовых реформ Евгением Крапивиным.
«Такая сфера деятельности не присуща СБУ, поскольку это контрразведывательный орган, хотя и наделен несвойственной функцией предварительного расследования и рядом других. Конкретно в СБУ нет таких сфер промышленности, которые требовали бы существования отдельного государственного предприятия. Подобные предприятия больше используются для достижения коррупционных целей, являются убыточными и иногда устанавливают монополию на рынке услуг, чем вытесняют конкурентов за счет бездумного вливания в них бюджетных средств», — убежден он.
Редактор: Анастасия Одинцова Если вы нашли ошибку в тексте, выделите её мышью и нажмите Ctrl + Enter
Теги: Коррупция Служба безопасности Украины (СБУ) Авдеевка Сюжет НВ государственные тендеры
.mgbox { z-index: 1 !important; } Загрузка… Строители из СБУ. Журналисты Слідство.Інфо узнали об управлении спецслужбы, нечестно выигрывающем тендеры на миллионы гривен Сюжет
Спецстройуправление СБУ зарегистрировано в промзоне Киева (Фото: Кадр видео slidstvo info via YouTube)
В СБУ нашли Специализированное строительное управление, которое работает как строительный бизнес и нечестно выигрывает тендеры на миллионы гривен. На работу этого управления жалуются заказчики, а еще оно имеет 2 млн гривен налогового долга, сообщается в расследовании Слідство.Інфо.
НВ рассказывает, что удалось узнать журналистам.
Ремонт школы по заоблачным ценам
Слідство.Інфо отмечает, что Спецстройуправление СБУ должно заниматься строительством жилья для сотрудников спецслужбы. Однако вместо этого оно выполняет заказы на реконструкцию школы, ремонт канализации и строительство спортивной площадки.
Школа, которую реконструировало Спецстройуправление СБУ — это Авдеевская средняя общеобразовательная школа № 2. В феврале-марте 2015 года в школу попали снаряды, которые, по словам заместителя руководителя военно-гражданской администрации Авдеевки, повредили все оконные блоки, спортзалы, двери, систему отопления, кровлю и пробили стену школы.
Еще раз эту самую школу, в которой на тот момент находился пункт приема гуманитарной помощи, обстреляли в 2017 году.
Читайте также:
Эмилия Денежная
Прозрачная и подотчетная СБУ: миссия (не)выполнима?
Школа расположена вплотную к линии разграничения с Донецком. но местные власти все равно решили сделать ее опорной. С 2015 года на ее реконструкцию выделили более 150 млн грн. Причем, по данным Министерства развития общин и терирорий Украины, стоимость строительства новой школы, рассчитанной на такое же количество учеников (1140), в 2018 году составила 120 млн грн.
Спецстройуправление СБУ занималось реконструкцией школы три года, и когда в 2019 году местные власти решили отказаться от его услуг, до завершения реконструкции было еще далеко.
Так выглядела Авдеевская школа № 2 после нескольких лет реконструкции Спецстройуправлением СБУ:
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
С 2016 года Спецстройуправление СБУ выиграло тендеров на реконструкцию школы на 73,6 млн грн.
В расследовании отмечается, что, поскольку Авдеевка расположена на линии разграничения, ею руководит не мэр и городской совет, а военно-гражданская администрация, глава которой назначается по согласованию с руководителем Антитеррористического центра при СБУ. По словам исполнительного директора Ассоциации городов Украины Александра Слобожана, глава военно-гражданской администрации единолично распоряжается финансами города.
Читайте также:
Автомобили мам и жен. Журналисты показали роскошный автопарк, которым пользуются сотрудники СБУ — расследование
Поскольку Авдеевка расположена на линии огня, многие производства в ней остановили, многие люди выехали, и значительная часть поступлений в местный бюджет — не налоги и сборы, а помощь от центрального бюджета и международных программ. В 2016 году Авдеевка получила от государственного бюджета 74,3 млн грн, в 2017 — 88 млн грн, в 2018 — 110 млн грн. Большая часть этих денег была направлена на финансирование медицины и образования. Восстановление инфраструктуры Авдеевки также финансировали ЮНИСЕФ, Красный Крест и Литва. В расследовании отмечается, что значительная часть этих средств была потрачена на реконструкцию школы № 2.
По данным журналистов, на восстановление других пяти школ города потратили от 400 тысяч до 6,8 млн грн, а вот на реконструкцию школы № 2 провели тендеров на 155 млн грн. Эта сумма почти в 13 раз больше, чем стоимость реконструкции других пяти школ вместе взятых.
Спецстройуправление СБУ выиграло первый тендер на 3 млн грн на реконструкцию школы № 2 в Авдеевке в 2016 году. В 2017 году оно выиграло еще один тендер на дополнительные работы в этой школе на 58 млн грн, а в 2019 году — третий тендер на почти 1,4 млн грн. Контролем выполнения работ в течение первых трех лет занимался Проектный институт СБУ, сообщили журналистам в Департаменте капитального строительства Донецкой ОГА.
Аналитики из команды мониторингового портала Dozorro, который занимается контролем публичных закупок, по просьбе Слідства.Інфо исследовали документы по реконструкции школы № 2.
Читайте также:
Немецкие инвесторы пожаловались главе СБУ Баканову на действия его подчиненных
«Анализ календарных графиков выполнения работ показывает дублирование одних и тех же работ в каждом из трех графиков. Некоторые работы, которые по сути являются одними, называли по-разному», — утверждает координатор регионального направления проекта Dozorro Анастасия Ференц.
В частности, в отчете Dozorro говорится, что Спецстройуправление дублировали работы по обустройству кровли и выравнивания пола школы, а сделанное в 2018 году в 2019 году демонтировали.
Заместитель главы Авдеевской военно-гражданской администрации Роман Шахов не отрицает, что некоторые работы финансировались по несколько раз. По его словам, второй раз работы выполнялись «уже в рамках того проекта, который был», однако что это за проект, Шахов не объяснил.
Литовская республика сообщила Слідству.Інфо, что выделила на реконструкцию школы № 2 1 млн евро, однако литовцы не ответил журналистам на вопрос, контролируют ли они использование этих средств.
В расследовании отмечается, что вычислить общую сумму затрат на реконструкцию школы № 2 довольно сложно, поскольку проект финансировался из разных программ, и некоторые работы не отражаются в системе ProZorro. Стоимость реконструкции школы в более чем 150 млн грн рассчитана по данным, которые есть в общем доступе.
В 2019 году подрядчиков, которые реконструируют школу № 2, заменили. Реконструкция до сих пор не завершена: в феврале 2021 года школа выглядела так:
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
Фото: slidstvo.info
В 2020 году прокуратура Донецкой области подала на Спецстройуправление СБУ в суд. Прокуратура заявила, что оно не вернуло 2 млн грн неиспользованного аванса на реконструкцию школы. Через полгода рассмотрения дело закончилось тем, что Спецстройуправление СБУ нашло подтверждение использования денег.
Чем еще занимается Спецстройуправление СБУ
Читайте также:
Денис Ненов
Что скрывает закон о Бюро экономической безопасноcти
По данным журналистов Слідство.Інфо, за последние пять лет Спецстройуправление СБУ выиграло тендеров на 81,2 млн грн. Около 73,6 млн грн из этих денег — на реконструкцию школы № 2 в Авдеевке. Кроме того, Спецстройуправление СБУ
построило спортивную площадку с искусственным покрытием для игры в мини-футбол в Хмельницкой области за 2,3 млн грн;
реконструировало очистительные сооружения канализации в поселке Козова Тернопольской области за 6,4 млн грн;
дважды корректировало смету Марьинской Центральной районной больницы за 325 тысяч грн;
отремонтировало комнаты и коридор в здании Госспецсвязи за 199 тысяч грн;
ремонтирует мебель Департамента хозяйственного обеспечения СБУ за 93 тысячи грн.
Площадка с искусственным покрытием для игры в мини-футбол в селе Ружичанка Хмельницкой области / Фото: slidstvo.info
Директор Юнибуд Энерго Сервис Юрий Гайворонский, который соревновался с СБУ за реконструкцию очистительных сооружений канализации в поселке Козова Тернопольской области, рассказал, что Спецстройуправление выиграло тендер, хотя даже не соответствовало квалификационным требованиям.
Читайте также:
Олег Рыбачук
Реформа СБУ и создание БЭБ: как не поменять шило на мыло
«В тендерной документации был пункт «наличие аналогичных очистительных сооружений», а они положили договор о ремонте кровли какой-то школы и работы по шпаклевке и покраске, хотя это вообще не аналогичные объекты И это не единственное нарушение, их там было с десяток. Но отказали в тендере — нам», — заявил он.
По словам Гайворонского, его компания подала в суд, но судья сказала ему, «что ничего не может решить, потому что на нее оказывают давление».
Читайте также: САП назвала сотрудников СБУ причастными к коррупционным схемам с украинскими паспортами
«Заместитель главы города и начальник коммунального предприятия играл спектакль, он такой испуганный, что угрожали его арестовать и все что угодно. Но я думаю, что это все спектакль и они просто себе договаривались», — утверждает также Гайворонский.
Нарушение процедуры тендера со стороны Спецстройуправления СБУ журналистам подтвердили аналитики из мониторингового портала Dozorro.
«Детальным анализом предложения ГП СПЕЦБУДУПР.СБУ было установлено, что произошел необоснованный выбор победителя», — утверждает експерт Dozorro Анастасия Ференц.
Дело против Спецстройуправления СБУ по заявлению управления внутренней безопасности СБУ
Читайте также:
Баканов рассекретил декларации руководства СБУ
В 2019 году Киевская прокуратура заподозрила работников Спецстройуправления СБУ в том, что те «наладили противоправный механизм, связанный с систематическим выводом в теневой сектор экономики бюджетных средств, выделенных на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов социальной сферы». Заявление на Спецстройуправление подало управления внутренней безопасности СБУ.
«СБУ реализует собственную антикоррупционную программу, направленную на совершенствование ведомственной системы противодействия коррупции и устранение коррупционных рисков», — прокомментировали журналистам это дело в пресс-службе СБУ.
В то же время, согласно уставу госпредприятия Спецстройуправление СБУ, оно полностью подчиняется СБУ. СБУ занимается его отчетностью, бухгалтерским учетом, назначением и увольнением директора предприятия, главного бухгалтера и руководителей подразделений.
«Такая тесная связь предприятия с СБУ подтверждает, что ведомство не может не знать о деятельности своего департамента и о нарушениях, которые за ним стоят», — отмечает Слідство.Інфо.
Журналисты также узнали, что с 2017-го года Спецстройуправление СБУ имеет налоговые долги перед государственным и местным бюджетами, которые сейчас составляют более 2 миллионов гривен, причем налоговая даже судилась с ним.
Что заявил юрист Спецстройуправления СБУ
С 2020-го года Спецстройуправлением СБУ руководит Виктор Синельник, бывший коммерческий директор гипермаркета Эпицентр К.
Читайте также:
Схемы: Визит Баканова на юбилей Суркиса противоречит кодексу добропорядочности сотрудника СБУ
Попытки Слідства.Інфо связаться с руководством госпредприятия оказались неудачными. Когда журналисты приехали в промзону Киева, где оно зарегистрировано, внутрь их не пустили.
Однако с журналистами пообщался юрист Спецстройуправления СБУ Дмитрий Ходос. Он заявил, что уголовные дела о коррупции в этом госпредприятии касаются лишь отдельных лиц.
«А при чем здесь СБУ? Данное предприятие, хотя и основано на госсобственности, но оно ведет хозяйственную деятельность. То есть мы сколько заработали, столько и проели. Мы не получаем ассигнований из бюджета или чего-то еще. Мы приносим доход государству. В 2020 году мы выполнили план на 105%, и в государство выплатили деньги», — заявил Ходос.
Налоговый долг он объяснил тем, что в 2019 году два родственных предприятия СБУ объединились «и якобы двухмиллионный долг получили именно от предприятия-близнеца».
Нужны ли СБУ собственные строители
Читайте также:
Элитное жилье и машины. СМИ узнали о состоянии семьи главы управления по борьбе с коррупцией СБУ
Журналисты Слідства.Інфо пообщались о целесообразности существования Спецстройуправления СБУ с экспертом Центра политико-правовых реформ Евгением Крапивиным.
«Такая сфера деятельности не присуща СБУ, поскольку это контрразведывательный орган, хотя и наделен несвойственной функцией предварительного расследования и рядом других. Конкретно в СБУ нет таких сфер промышленности, которые требовали бы существования отдельного государственного предприятия. Подобные предприятия больше используются для достижения коррупционных целей, являются убыточными и иногда устанавливают монополию на рынке услуг, чем вытесняют конкурентов за счет бездумного вливания в них бюджетных средств», — убежден он.
Редактор: Анастасия Одинцова