Ритмичный шум
Глобальное потепление становится реальностью. И в особенно жаркие периоды лета только кондиционеры дают возможность более-менее нормально жить. Поэтому украинцы массово устанавливают их.
«Иногда владельцы соответствующих приборов размещают их таким образом, что конденсат из них вместо должным образом обустроенного и аккуратного отвода и сбора попадает в окружающую среду: на головы прохожих; на крыши или фасады рядом расположенных зданий; на крыши балконов, создавая при этом ритмичный шум от капания; его разносит ветер и т.д. Кроме того, в конденсате, который выводится, не исключается наличие загрязняющих веществ. Такие действия владельцев приборов охлаждения (кондиционеров) часто становятся объектом жалоб со стороны лиц, чьи права и интересы нарушаются. Во многих случаях дела доходят до судебного разбирательства в стремлении истцов устранить воздействие вредных факторов, вызванных выводом конденсата от размещенных на фасадах домов (зданий, сооружений) приборов охлаждения (кондиционеров) в не приспособленных для этого местах, а также возместить причиненный ущерб», — сказано в пояснительной записке к законопроекту.
Авторы законопроекта, инициированного народным депутатом Сергеем Гривко, признают, что на уровне законов Украины никаких требований или ограничений относительно вывода конденсата от размещенных на фасадах домов, зданий и сооружений приборов охлаждения (кондиционеров) в настоящее время нет. И ответственность за нарушения в этой сфере не предусмотрена. В то же время в Государственных строительных нормах указано, что не допускается вывод конденсата от приборов охлаждения на фасад здания; что необходимо применять систему общего сбора и отвода конденсата в ливневую канализацию от приборов охлаждения, а также допускается вывод конденсата в бытовую канализацию с разрывом струи через гидрозатвор; что напорный конденсатопровод от встроенного в прибор охлаждения насоса можно подводить к канализации индивидуально, такие конденсатопроводы можно объединять или присоединять к системе общего сбора конденсата с разрывом струи».
Кроме того, существует базовая норма Гражданского кодекса Украины: «Владелец не может использовать право собственности в ущерб правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные качества земли».
Эти аргументы, по мнению авторов, говорят о том, что вопрос ограничения бесконтрольного вывода конденсата от размещенных на фасадах домов, зданий и сооружений кондиционеров требует урегулирования.
Что предлагает законопроект? Во-первых, внести изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях и предусмотреть в нем ответственность за «вывод конденсата от размещенных на фасадах домов (зданий, сооружений) приборов охлаждения (кондиционеров) в места, которые не являются специально приспособленными для этого мест» — штраф в размере 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (1700 грн), а за повторное нарушение в течение года штраф удваивается (до 3400 грн). Во-вторых, в «примечании» к статье 96-3 указано, какие места считаются специально приспособленными для вывода конденсата от приборов охлаждения, размещенных на фасадах. Это ливневая канализация; бытовая канализация (в случае вывода конденсата с разрывом струи через гидрозатвор) и резервуары, оборудованные и размещенные таким образом, чтобы собирать конденсат и не допускать его утечки или распространения иными способами.
Если этот закон будет принят, то вступление его в силу предусматривается с 1 июня 2021 года. Как раз в то время, когда начинается летний солнцепек, и многие украинцы могут оказаться перед тем фактом, что их кондиционер неправильно установлен. А это чревато штрафом, вынужденным отказом от пользования кондиционером или необходимостью переустановить его и немалыми дополнительными расходами.
В ожидании неприятностей
Сейчас, пока закон о конденсате еще не принят, установка кондиционеров запрещена только на фасадах зданий, которые являются памятниками архитектуры. Это регламентируется законом об охране культурного наследия. Для размещения кондиционеров на всех остальных домах и сооружениях, согласно постановлению Кабмина от 16 декабря 2016 года, получение каких-либо разрешений не требуется. И люди устанавливали их на свое усмотрение. При этом у большинства нет технической возможности отводить конденсат в канализацию, поскольку ее необходимо предусматривать при проектировании зданий, а наш жилой сектор – старый, когда его проектировали, о кондиционерах и не думали. Поэтому для большинства украинцев приемлемый вариант – вывести дренажную трубку от кондиционера на улицу. Конечно, ее стараются устанавливать так, чтобы конденсат не капал на соседние окна и балконы. Но ветру не прикажешь, бывает всякое.
Эксперты – не в восторге от готовящегося закона. Например, известный киевский архитектор Георгий Духовичный в комментарии Главреду сказал, что если бы законопроект касался запрета установки кондиционеров на фасадах зданий из-за того, что они уродуют их, то это еще можно как-то понять. Однако даже в этом случае проблему надо решать не за счет штрафов отдельных граждан, а – системным подходом, предусматривая в домах места для кондиционеров там, где они никому не будут мешать. А, по мнению директора «Института города» Александра Сергиенко, в законе нет технического обоснования, нигде не выписан процесс правильной установки кондиционера в отдельно взятой квартире, а значит, непонятно, чего, собственно, будут требовать от людей.
«Кондиционер установили прошлым летом. Перед установкой муж ходил в управляющую компанию (бывший жэк), думал, что надо будет взять там какое-то разрешение, может быть, к нам придет оттуда инженер и расскажет, как все нужно сделать правильно. Готовы были за это заплатить. Но нам сказали, что никаких разрешений брать не нужно, и никаких заявлений не надо писать. Можем устанавливать кондиционер на свое усмотрение, поскольку никаких запретов не существует. Директор компании сказала, что главное, сделать так, чтобы конденсат никому не капал на голову, и чтобы никто на нас из-за этого не жаловался. Впрочем, уточнила она, фирмы, которые устанавливают эту технику, и сами знают, что и как нужно делать. Из нашего кондиционера вроде никому на голову не капает – соседи не жалуются. Но, судя по тому, что написано в законопроекте, установлен он неправильно, потому что отвести дренажный шланг от него в канализацию невозможно, и он просто выведен в воздух. Как и у большинства. Так что же теперь нас оштрафуют?», — недоумевает киевлянка Ольга.
Юристы сомневаются, что у полиции хватит времени и кадров для того, чтобы оштрафовать каждого, чей кондиционер будет поливать асфальт при 30-градусной жаре. Но часть владельцев кондиционеров наверняка попадет под санкции.
Мы позвонили в одну из давно работающих в столице фирм по установке кондиционеров и спросили, что в их работе изменить закон о штрафах за конденсат, если он будет принят.
«Ничего не изменит. Как устанавливали кондиционеры без вывода в канализацию или отдельный резервуар, так и будем продолжать это делать. А как иначе в тех домах, в которых на уровне строительства установка кондиционеров не была предусмотрена? Теоретически отвод дренажа в канализацию можно сделать, но это слишком много мороки для нас и слишком дорого для вас. Да и вряд ли целесообразно. Законы разные принимаются, но все же знают, что они у нас не работают. Или работают выборочно. Поэтому важнее не о законе думать, а с соседями дружить, чтобы никому из них не захотелось воспользоваться случаем и свести с вами счеты якобы из-за капающего с кондиционера конденсата», — сказал менеджер одной из компаний Михаил.
Законопроект о штрафах за конденсат пока что готовится к первому чтению в парламенте. Возможно, до голосования в этот документ будет внесено главное – конкретные технические рекомендации о том, как в разных типах домов, в том числе и в хрущевках, правильно устанавливать кондиционеры, кто и как должен обеспечить возможность отвода дренажа от них в канализацию. Иначе полстраны попадет под санкции. При этом глобального потепления никто не отменил.
Алла Рыбалко
Новости от АиФ.ua в Telegram. Подписывайтесь на наш канал https://t.me/aif_ukraine.