supadupanews

Імпічмент Трампа: яка роль Сенату

У цьому розбиралися #Букви.

Імпічмент – це політичний процес

Хоча імпічмент – це політичний процес, як це визначено в Конституції США, можна провести деякі поверхневі паралелі з кримінальним судовим процесом.

Процедура імпічменту має дві фази: спочатку Палата представників ініціює імпічмент, а Сенат потім голосує.

Сенат має виняткові повноваження проводити судовий розгляд імпічменту. На спеціальному засіданні члени Сенату приносять присягу. Коли судять президента Сполучених Штатів, головує верховний суддя: і жодна особа не може бути засуджена без згоди двох третин присутніх членів. (Стаття 1, Розділ 3)

Однак процес імпічменту повністю відділений від кримінального провадження.

Як політичний процес, імпічмент і засудження, спрямовані на захист цілісності американських політичних і судових інститутів.

Кримінальний розгляд і імпічмент слугують принципово різним цілям: перше призначене для покарання правопорушника, а друге – це перший крок в процесі виправлення становища. Метою імпічменту є не особисте покарання, а, скоріше, підтримка конституційного правління шляхом усунення невідповідних чиновників з посад, що користуються довірою суспільства.

Читайте також:

Палата представників США вдруге оголосила імпічмент Трампу

Правила процедури для Сенату

У Сенату є звід правил, вперше прийнятий в зв’язку з процедурою імпічменту Ендрю Джонсона в 1868 році, а потім оновлений в 1986 році. З ними можна ознайомитися за посиланням.

Сенатори приносять присягу перед слуханням самої справи.

Встановлено тимчасові рамки для оголошення аргументів і заперечень.

Всі питання сенаторів від Палати представників і адвокатів Трампа повинні бути представлені в письмовій формі і як прочитані головою Верховного суду.

Коли почнуться слухання в Сенаті?

Поки не відомо, бо раніше лідер республіканців Мітч МакКоннелл заявив, що у сенаторів канікули до останнього дня терміну повноважень Трампа – 19 січня. Раніше вони не з’являться в Сенаті.

Чи можна провести судовий розгляд за день?

Практично неможливо. Це займе кілька днів або навіть тижнів, перш ніж група депутатів Палати представників і адвокати Трампа зможуть відповісти. Тому суд не може відбутися до інавгурації обраного президента Джо Байдена 20 січня.

Чи піде Трамп з посади до закінчення судового процесу в Сенаті?

Так. Сенатори проголосують за імпічмент вже колишнього президента.

Читайте також:

Імпічмент: Трампу можуть заборонити займатися політикою в майбутньому

У чому сенс імпічменту колишньому президенту?

Прецедент імпічменту колишнім чиновникам є. Це називається “пізній імпічмент”.

Основне у справі про імпічмент є відсторонення від посади, але сенатори можуть проголосувати за те, щоб заборонити Трампу займати свій пост в майбутньому. Раніше Трамп не виключав, що буде балотуватися на пост президента в 2024 році. Він також може втратити свою шестизначну пенсію та інші постпрезидентське пільги.

Прямих прецедентів імпічменту колишнього президента немає. Однак у 1876 році військовий міністр Вільям Белнап подав у відставку незадовго до того, як Палата представників збиралася оголосити йому імпічмент, і Сенат все одно продовжив суд над ним. Під час судового розгляду Сенат проголосував за те, що він має юрисдикцію проводити судовий процес над колишнім посадовцем, хоча вони зробили це більшістю голосів, а не двома третинами голосів.

Чи буде Сенат зайнятий іншими справами?

Буде, і досить тривалий час.

Сенатори будуть зайняті затвердження кандидатів до кабінету Байдена – на тиждень з 20 січня вже заплановані слухання щодо чотирьох кандидатів: держсекретаря Ентоні Блінкена, кандидата на посаду міністра оборони Ллойда Остіна, кандидата в міністри фінансів Джанет Йеллен і міністра внутрішньої безпеки Алехандро Майоркаса.

Також сенатори можуть зайнятися підготовкою законодавчих актів, пов’язаних з епідемій або економічною підтримкою країни – Байден хоче збільшити виплати допомоги до 2000 доларів.

Так що імпічмент – не єдине, чим належить зайнятися Сенату. І цілком ймовірно, що сенатори будуть витрачати лише частину дня на суд над Трампом. Вони також можуть призначити спеціальний комітет для розгляду справи, але це малоймовірно.

Перший імпічмент Трампа провалився. Що тепер змінилося?

У першому процесі у справі про імпічмент Трампа тільки один сенатор-республіканець – Мітт Ромні з Юти – проголосував за усунення з посади президента. Тепер, за словами джерел в Сенаті, і Мітч МакКоннелл виступає за те, щоб прибрати Трампа з Республіканської партії. Чи збільшиться кількість голосів від республіканців, поки не ясно.

Читайте також:

На думку МакКоннелла, імпічмент допоможе позбавити Республіканську партію від Трампа

Скільки голосів потрібно, щоб засудити Трампа?

Для засудження потрібно 2/3 присутніх. Якщо присутні всі 100 сенаторів, то будуть потрібні позитивні голоси від 67 сенаторів.

Демократи скоро матимуть в Сенаті рівно 50 голосів, однак для засудження Трампа їм потрібно буде залучити 17 республіканців. Поки не ясно, чи знайдеться серед них стільки бажаючих.

Перший імпічмент Трампа

У грудні 2019 роки за імпічмент в нижній палаті проголосували 228 конгресменів (всі демократи і один незалежний), проти – 193 (один демократ і всі республіканці).

Минула спроба демократів оголосити імпічмент президенту-республіканцеві зазнала невдачі саме на етапі голосування в Сенаті. Крім того, існує можливість, що Верхня палата просто не встигне проголосувати за ініціативою до закінчення президентських повноважень Трампа 20 січня.

Останнє опитування на замовлення CBS News показує, що більшість американців – 55% – підтримує імпічмент Трампа, 45% виступають проти цього.

За матеріалами CNN.